Απόβλητα Εκσκαφών, Κατασκευών και Κατεδαφίσεων

Τα  Απόβλητα Εκσκαφών, Κατασκευών και Κατεδαφίσεων - ΑΕΚΚ (μη επικίνδυνα) είναι τα απόβλητα που προκύπτουν από κάθε είδους οικοδομικές εργασίες που εκτελούνται από ιδιώτες ή φορείς του δημοσίου, όπως ανέγερση νέων οικοδομών, επισκευές, ανακαινίσεις, κατεδαφίσεις, λοιπές οικοδομικές εργασίες. Στην ίδια κατηγορία είναι και τα απόβλητα που προκύπτουν  από εργασία που πραγματοποιείται από οργανισμούς κοινής ωφέλειας ή εργολάβους δημοσίων. Η ευθύνη για τη διαχείριση των ΑΕΚΚ ανήκει στον κύριο ή τον ανάδοχο του έργου, εφόσον αυτό έχει ανατεθεί. 

Απαγορεύεται η εναπόθεση επί του πεζοδρομίου ή του οδοστρώματος ή άλλου κοινόχρηστου (δημοσίου ή δημοτικού) χώρου κάθε είδους προϊόντων ή υλικών προερχομένων από εκσκαφές, κατασκευές ή κατεδαφίσεις και άλλων αδρανών οικοδομικών υλικών, χωρίς άδεια από το Δήμο και χωρίς τη λήψη των ειδικών μέτρων . 

Απαγορεύεται η απόρριψη των ΑΕΚΚ και άλλων αδρανών οικοδομικών υλικών: α) στους δημοτικούς κάδους προσωρινής αποθήκευσης απορριμμάτων β) σε ακάλυπτους χώρους, όπως οικόπεδα, ρέματα, πάρκα, άλση δασικές εκτάσεις  εντός ή εκτός σχεδίου πόλεως ή οικισμού.

Απαγορεύεται η εναπόθεση ΑΕΚΚ χωρίς κατάλληλη συσκευασία (χύμα), χωρίς τη λήψη των απαιτούμενων προστατευτικών μέτρων για την ασφάλεια πεζών και οχημάτων & την αποφυγή ρύπανσης από διαρροή των υλικών. Οι υπεύθυνοι υποχρεούνται για το σκοπό αυτό, να λαμβάνουν μέτρα για την επιμελή κάλυψη των υλικών, την αποφυγή διάχυσης υλικών ή αποβλήτων στο  περιβάλλον και να συμμορφώνονται με τις υποδείξεις της υπηρεσίας για τη λήψη πρόσθετων μέτρων, όταν αυτά κρίνονται απαραίτητα. 

Tα απόβλητα ΑΕΚΚ μεταφέρονται από ειδικούς συλλέκτες-μεταφορείς (αδειοδοτημένες εταιρείες αποκομιδής μπαζών) σε εγκαταστάσεις υποδοχής ΑΕΚΚ (αδειοδοτημένες μονάδες επεξεργασίας αδρανών υλικών) με ευθύνη του κύριου ή τον ανάδοχου του έργου εφόσον αυτό έχει ανατεθεί. Κατά την συγκέντρωση και μεταφορά τους απαιτείται κατάλληλη συσκευασία για την αποφυγή ρύπανσης από διαρροή των υλικών και για την ασφάλεια πεζών και οχημάτων.

Ειδική άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου για την τοποθέτηση ειδικών κάδων 

Στις ανακαινίσεις οικιών ή κτιρίων θα πρέπει υποχρεωτικά να λαμβάνεται ειδική άδεια από τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου, για την τοποθέτηση των ειδικών κάδων (μισθωμένη σκάφη κλπ), όπου θα απορρίπτονται τα πάσης φύσεως αδρανή οικοδομικά υλικά και στη συνέχεια θα απομακρύνονται με ευθύνη του ιδιώτη.

Οι Υποχρεώσεις του Δήμου κατά την χορήγηση άδειας κατάληψης κοινόχρηστου χώρου για τη συλλογή ΑΕΚΚ είναι:

  • Μεριμνά κάθε κάδος συλλογής ΑΕΚΚ να φέρει σε ευκρινές σημείο τουλάχιστον  την επωνυμία, το τηλέφωνο επικοινωνίας, τον αριθμό καταχώρισης στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Αποβλήτων της εταιρείας συλλογής και μεταφοράς και τον μοναδικό αριθμό καταχώρισης του κάδου - σύμφωνα με το άρθρο 30 του Ν. 4819/2021.
  • Ορίζει απαραίτητα στην άδεια τη χρονική διάρκεια ισχύος τους, το συγκεκριμένο χώρο που διατίθεται και τις διαστάσεις του κινητού μέσου ή της  κατάληψης (κάδου, σκάφης, container κτλ) ή της προστατευμένης προσωρινής κατασκευής.
  • Επιβάλει πρόστιμο στους παραβάτες για την παραμονή του μέσου σε κοινόχρηστο χώρο.
  • Σε περίπτωση παραμονής σκάφης, συμπιεστού ή άλλου μέσου, χωρίς  άδεια,  πέραν των δέκα (10) ημερών στο ίδιο σημείο, το πρόστιμο διπλασιάζεται, το μέσο απομακρύνεται από την Διεύθυνση Περιβάλλοντος & Πολιτικής Προστασίας και η δαπάνη απομάκρυνσης, όπως αυτή θα προκύπτει κάθε φορά, καταλογίζεται στους υπευθύνους.

Οι υποχρεώσεις των Υπευθύνων είναι:

  • Να συμμορφώνονται με τις σχετικές κανονιστικές διατάξεις για την έγκριση εκτέλεσης οικοδομικών εργασιών.
  • Να τοποθετούν κάδο συλλογής των ΑΕΚΚ και η επιτήρησή του κατά τη διάρκεια της ημερήσιας εργασίας και στο τέλος αυτής.  
  • Να διατηρούν αναλλοίωτο το  περιεχόμενο των ειδικών κάδων (σκάφες, containers, κλπ) καθόλη τη διάρκεια της χορηγούμενης άδειας κατάληψης, λαμβάνοντας τα απαραίτητα μέτρα προστασίας και να προστατεύουν τον κάδο με κατάλληλο κάλυμμα, ώστε να αποφεύγεται η απόρριψη ξένων αντικειμένων και η ανάμειξη με άλλα απόβλητα. Η ανάμειξη με οικιακά  ή  άλλου  είδους απορρίμματα επισύρει πρόστιμο στους υπευθύνους.
  • Ο καθαρισμός και η αποκατάσταση του χώρου η οποία παράλληλα πρέπει να γίνεται εντός χρονικής προθεσμίας από  την άδεια λήξης της άδειας χρήσης, με φροντίδα και δαπάνες του ενδιαφερόμενου.
  • Σε περίπτωση κατάληψης κοινοχρήστου χώρου με οικοδομικά υλικά ή εκτέλεσης οικοδομικών εργασιών σε κοινοχρήστους χώρους, χωρίς να έχει ληφθεί προηγουμένως σχετική άδεια, καθώς και σε περίπτωση πρόκλησης βλάβης στον χρησιμοποιούμενο κοινόχρηστο χώρο, συνυπόχρεοι για την καταβολή των σχετικών προστίμων και αποζημιώσεων είναι ο ιδιοκτήτης του ακινήτου, καθώς και αυτοί που κάνουν χρήση του χώρου.
  • Η εσκεμμένη εγκατάλειψη αδρανών υλικών από εργολάβους ή συλλέκτες – μεταφορείς  σε κοινόχρηστους χώρους επισύρει πρόστιμο. Σε περίπτωση υποτροπής επιβάλλεται ως διοικητική κύρωση η οριστική αφαίρεση της άδειάς τους  (Παράρτημα ΙΧ, Ν. 4819/2021). Σε περίπτωση πρόκλησης ατυχήματος αποκλειστικά υπεύθυνος είναι ο  κύριος,  ο κάτοχος, ο μισθωτής ή εκμισθωτής του μέσου. Αν επηρεάζεται η κυκλοφορία οχημάτων οφείλει να ενημερώνει την Τροχαία και σε περίπτωση που παρακωλύει την κίνηση πεζών να λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα διευκόλυνσης στην κίνησή τους με ασφαλή τρόπο. Σε κάθε περίπτωση οι υπεύθυνοι οφείλουν να τηρούν όλα τα μέτρα ασφαλείας για τους πεζούς και τα οχήματα που προβλέπονται από τον Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας.

Τα ΑΕΚΚ διακρίνονται σε μη επικίνδυνα και επικίνδυνα. Η διαχείριση των μη επικίνδυνων ΑΕΚΚ γίνεται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 21, ενώ των επικίνδυνων ΑΕΚΚ σύμφωνα με το άρθρο 22 του Κανονισμού Καθαριότητας.

Σχετικά Άρθρα

Άρθρο 21: Υποχρεώσεις ως προς τη διαχείριση αποβλήτων Εκσκαφών, Κατασκευών και Κατεδαφίσεων (ΑΕΚΚ)

Άρθρο 22: Υποχρεώσεις ως προς τη διαχείριση βιομηχανικών αποβλήτων- επικινδύνων αποβλήτων

Άρθρο 39: Οικοδομικές εργασίες

Κείμενη Νομοθεσία

Ν. 2696/1999

Ν. 4067/2012

Ν. 4495/2017

Ν. 4685/2020 

Ν.4819/2021

Κ.Υ.Α. 36259/1757/Ε103/2010

Κ.Υ.Α. 6952/2011

Κ.Υ.Α Η.Π. 13588/725/2006

Διοικητικές Κυρώσεις

500€* για <5m2) +100€/τ.μ για >5m2) | Εναπόθεση κάθε είδους προϊόντων ή υλικών προερχομένων από εκσκαφές, κατασκευές ή κατεδαφίσεις επί του πεζοδρομίου ή του οδοστρώματος ή άλλου κοινόχρηστου χώρου, ή σε δημοτικούς κάδους. Τιμή προστίμου: Καθορισμένο ποσό έως 5τ.μ. επιφάνεια κατάληψης κοινοχρήστου χώρου & επιπλέον αύξηση του ποσού ανά τ.μ. υπέρβασης των 5τ.μ. Για ογκώδη απορρίμματα προβλέπονται αντίστοιχα πρόστιμα αλλά υπολογίζονται ανά κυβ.μ. | α/α: 20

1000€ * για <5 m2 +200€/τ.μ για >5m2 | Εναπόθεση κάθε είδους προϊόντων ή υλικών προερχομένων από εκσκαφές, κατασκευές ή κατεδαφίσεις σε ρέματα, πάρκα, άλση και δασικές εκτάσεις. Τιμή προστίμου: Καθορισμένο ποσό έως 5τ.μ. επιφάνεια κατάληψης κοινοχρήστου χώρου & επιπλέον αύξηση του ποσού ανά τ.μ. υπέρβασης των 5τ.μ. Για ογκώδη απορρίμματα προβλέπονται αντίστοιχα πρόστιμα αλλά υπολογίζονται ανά κυβ.μ. | α/α: 20

400€ | Κατάληψη κοινόχρηστων (δημοτικών ή δημοσίων) χώρων άνευ  αδείας από τοποθέτηση ειδικών κάδων (σκάφες κτλ) στους οποίους ρίπτονται πάσης φύσης αδρανή οικοδομικά υλικά ή ανάμειξη του περιεχομένου των ειδικών κάδων με οικιακά ή άλλου είδους απορρίμματα. Τιμή προστίμου: Έως 10 ημέρες παραμονής του μέσου σε κοινόχρηστο χώρο. Σε περίπτωση παραμονής σκάφης, συμπιεστού ή άλλου μέσου χωρίς άδεια πέραν των 10 ημερών στο ίδιο σημείο, το πρόστιμο διπλασιάζεται, το μέσο απομακρύνεται από την Διεύθυνση Περιβάλλοντος & Πολιτικής Προστασίας και η δαπάνη απομάκρυνσης, όπως αυτή θα προκύπτει κάθε φορά, καταλογίζεται στους υπευθύνους. | α/α: 21

1.000€ | Εγκατάλειψη αδρανών υλικών από εργολάβους ή συλλέκτες μεταφορείς σε κοινόχρηστους χώρους επισύρει πρόστιμο. Σε περίπτωση υποτροπής επιβάλλεται ως διοικητική κύρωση η οριστική αφαίρεση της άδειάς τους. | α/α: 22

1.000€ | Μη απομάκρυνση των υλικών εκσκαφών, κατασκευών,  κατεδαφίσεων και εν γένει οικοδομικών υλικών μετά την πάροδο τριήμερης προθεσμίας στην περίπτωση εκτέλεσης εργασιών από Οργανισμό Κοινής Ωφελείας και άλλους φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα. | α/α: 23

200€ | Μη συμμόρφωση στις διατάξεις του οικοδομικού κανονισμού για την καθαριότητα και την προστασία του περιβάλλοντος σε κάθε περίπτωση που δεν προβλέπεται. | α/α: 61